煤矿安全规范

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煤矿安全规范

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煤矿安全规范范文第1篇

尊敬的各位领导、各位评委、朋友们：

大家好！很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫高海涛，来自集团公司庞庄煤矿，是煤炭战线上的一名新兵。我的演讲题目是“规范行为、珍爱生命”。

首先我想给大家讲述一个发生在我身边的真实故事。那是在2003年的春节前夕，刚从部队退伍的我，怀着对矿山的好奇和对未来的憧憬，被分到了庞庄煤矿运搬三区。记得那天，当我兴冲冲的赶到单位报到时，眼前的一幕却让我终生难忘：一位年过半百的老工人，脸色苍白，左手被纱布包裹着，在党支部书记办公室里低声抽泣，“刘书记，一辈子俺都安安全全地过来了，眼看就要退休了，却失去了四个手指头，叫我以后怎么办啊！”从这位出了工伤事故的师傅话中我第一次知道了单位书记的姓名。“老张啊，你是位经验丰富的老工人了，可你图省事，违反作业规程，出了事故，叫谁能不痛心啊。你先回去好好养伤，要把这次事故的教训牢牢记在心里，吃了一堑，咱要长一智啊。”没想到，第一次听书记讲话竟是他在做违章者的思想工作。

就这样，带着对安全工作的忐忑心情，我正式加入了矿工队伍。随着时间的推移，我在平时的工作中总能找到安全意识淡薄,安全行为不规范的影子：有的职工觉得井下偶尔登一次车不会出事；有的职工在岗位上干私活，甚至离岗、脱岗；有的职工为了赶进度多出煤，简化作业程序，把违章作业不当回事儿……说到这，我不禁想到了这样一组数据：去年1月1日至11月20日，煤矿企业发生特大事故51起，死亡1355人，发生特别重大事故8起，死亡640人……作为一个煤矿人，看到这触目惊心的数据，不能不为此感到震惊！诚然，这些事故的发生是多方面因素造成的，但是，不规范行为的大量存在，难道不是事故发生的重要原因吗？

“规范行为，珍爱生命”对于我们普通职工来说，它的意义在于由“要我安全”向“我能安全”的转变；在于千家万户的幸福与欢乐；更在于企业和国家的财产安危！有了安全，我们才能以休闲的心情漫步；有了安全，我们的企业才能象三春的桃李红红火火。

煤矿安全规范范文第2篇

关键词：煤矿安全;计量管理;对策

受自身煤层赋存特点的影响，我国煤炭生产以井工开采为主，大多数煤矿地质条件复杂，自然灾害多、开采难度大、安全风险高，始终面临瓦斯、水害、火灾、顶板、煤尘等五大事故威胁。面对这些复杂多变的危险源，要从根本上增强矿井生产的安全性。实现科学高效的生产组织与安全管理，就必须依靠完善的计量检测体系和准确可靠的计量检测手段，对危险源进行有效监测，掌握其发展和变化规律，分析评价其风险趋势，及时采取技术预防措施，从而降低事故发生概率。

1我国煤矿安全计量发展概况

自20世纪60年代开始，我国煤矿行业逐步研制和生产了多种仪器仪表，用于通风、防尘等井下安全生产相应环境参数的监测，煤矿安全工作取得了很大的技术进步。但由于我国计量工作整体滞后，对这些煤矿安全计量器具的评价、检验和管理一直由行业自身进行规范和指导，直到1985年《中华人民共和国计量法》以及系列配套法律实施后，煤矿安全计量工作才纳入了法制轨道[1]。90年代初有关技术机构相继研制了甲烷仪表、粉尘采样器检定装置，规范和启用了一批风速测量仪表检定装置。后又成立了国家矿山安全计量站，建立了40余个矿山安全仪表二级计量站和200余项矿用计量标准，陆续完成了标准计量器具配置、量值传递系统建立、行业和国家计量规程编写、检定人员培训等工作。这些工作结合同期煤炭部在全行业组织开展的计量定级升级，极大地促进了煤矿安全计量工作的发展，取得了明显的经济效益和社会效益。随后我国颁布实施了《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿矿用安全产品检验管理办法》等法律法规[2]和文件，也从不同层面对煤矿安全计量工作进行了规范。目前我国煤矿常规使用的安全计量器具主要有：用于监测井下有害气体浓度的光干涉式甲烷测定器、催化燃烧式甲烷测定器、一氧化碳测定仪、气相色谱仪等；用于监测风流速度的各类机械式、电子式、机械电子式矿用风表；用于粉尘检测的矿用粉尘采样器、快速测尘仪；用于矿压监测的机械式矿压表，矿用数字压力计，电磁辐射监测仪，顶板离层指示仪，锚索锚杆测力计。随着信息化与自动化技术的发展，还建立了大量煤矿安全监控系统，集成了甲烷、一氧化碳、氧气、风速、粉尘、负压、矿压、温度等多种传感器，可以实现对井下环境状况的实时监测与控制，对矿井安全起着举足轻重的作用。

2煤矿安全计量存在的主要问题

2.1器具管理不到位

计量器具区别于普通设备的显要特点就是为了确保所出具测量结果准确可靠，除日常维护保养外，必须进行使用前首次检定和使用中周期检定。但一些煤矿在采购时往往只看功能和“煤安”标志，忽视其计量特性乃至制造计量器具许可证标志，使用中也将安全计量器具等同于普通设备，认为只要有出厂合格证就可以了，买回来不做首次检定就投入使用。部分地方小煤矿对待强检工作只是为了应付上级要求，还存在不按期强检、超期使用等问题，给煤矿的安全生产造成隐患。大部分煤矿没有将安全监控系统的各种传感器纳入计量器具管理，除甲烷、一氧化碳以外的其他传感器最多只是用同类检测设备进行比对，更多的则是直到传感器出现明显故障或误报警才进行更换。

2.2日常调校不规范

相比普通计量器具，煤矿安全计量器具大都使用频繁，且工作环境比较恶劣，只靠每年1次或半年1次的强检难以保证其在检定周期内的正常使用，因此在执行强检的前提下，还要同时做好日常调校工作，对此安全规程上也有明确规定。实际情况是地方小煤矿大多不具备技术能力及条件，很少进行调校工作。国有大型煤矿虽然能够开展定期调校工作，但经常忽视其技术特性及管理要求，存在如计量标准器具不能按期检定，环境设施及条件不符合技术标准要求，调校人员不严格按照规程进行操作，调校原始记录不齐全填写不规范等问题，难以保证安全计量器具调校后的准确度及调校期间内的合格率。

2.3数据管理不完善

获得准确可靠的安全检测数据是煤矿安全计量工作的最终目的。但实际工作中许多煤矿从业人员提及安全计量想到的只是器具检定或调校，而对其所出具的数据却不在意。首先是不重视原始记录管理，字迹潦草、随意涂改、不按规定签章乃至记录造假等现象较为普遍。其次是对所得数据利用有限，如现有监控系统普遍都是将数据从井下上传后仅仅用于状态显示和信息存储，缺乏进一步的数据挖掘，无法做出预测分析和事先预警，从而需要采取有效的预防和控制措施。

2.4人员队伍不稳定

煤矿安全计量工作对相关人员的知识水平、操作技能、工作态度等都有较高要求。但由于相关工作岗位薪酬待遇较低、安全责任较大，且专业人才相对匮乏，导致煤矿安全计量人员流动性较大，队伍难以保持长期稳定，在岗人员对业务不熟悉、技术不合格和责任心不强等问题较为突出。

3煤矿安全计量症结分析

导致上述问题的原因较多，外部原因主要是目前国家法律和技术规范存在不足、行业相关技术条件不完备等，但最重要的还是煤矿自身管理落后，相关人员缺乏计量意识，计量管理体系不健全。

3.1国家法律和技术规范存在缺失

首先是国家相关法律滞后。作为煤矿安全计量工作主要法律依据的《计量法》和《矿山安全法》均为上世纪八九十年代制定，实施多年来一直没有进行修订，部分内容已显滞后，已不能满足当前市场环境和安全工作的需要。其次是部分计量技术规范缺失。例如保障井下安全生产作用明显的煤矿安全监控系统及其所附各类传感器，由于国家还没有制定该类装置的检定规程，在强检目录中也未直接明确列入，因此目前对该装置的强制检定工作还未实施，也无检定依据。而企业用于安全防护的计量器具未经检定，不仅违反《计量法》，同时也构成生产安全的重大隐患[3]。

3.2行业相关技术条件不完备

煤矿安全监测系统中使用的传感器，使用时间长、工作环境差，导致其计量性能容易发生变化，因此有必要对其进行定期调校。合理的方法应该是使用便携设备直接在井下工作现场进行在线调校，既能避免反复拆卸，降低工作难度，还可以节省时间，提高经济效益。但由于相关设备厂家至今还没有较为成熟的解决方案，因此要完成定期调校，仍然只能采用传统的实验室校准的方法，不但增加了校准的复杂度和劳动成本，也给煤矿安全增加了不稳定的因素。

3.3煤矿企业对计量不够重视

长期以来，我国煤矿企业一直习惯于粗放式管理。随着改革开放后市场经济的确立，煤矿的重心由单纯生产型逐步向注重效益型转移，由于对计量的投入不产生直接效益，不如直接投资生产设备，抓产值利润那样立竿见影，故而计量更易被轻视和忽视。特别是随着上世纪末工业企业计量定升级的停止和煤炭市场下行，计量工作日益与生产、管理相脱节。大部分煤矿相关主管人员缺乏计量意识，计量法制观念不强，忽视计量工作在安全生产管理中的基础和保证作用。

3.4安全计量体系不健全

很多煤矿由于意识、财力和人员素质等原因，始终没有建立或形成适合煤炭生产所需要的安全计量体系[4]。管理机构职能不明确，制度不健全，相关人员缺乏培训，很多安全计量工作主要是由管理人员凭主观意志和经验开展，受其知识、经验和责任心的限制，很难取得良好效果。且很多煤矿计量与安全等职能设置在不同部门，相互间缺乏有效的沟通协调途径，工作形不成合力，对安全计量器具与数据不能进行有效的控制和监督。

4解决煤矿安全计量症结的对策建议

4.1加强安全计量法制建设

从国家层面上来说，首先应该加强煤矿安全计量法制建设，对相关法律法规进行修订完善，以适应市场经济体制，这是煤矿安全计量的根本。其次政府有关部门要加强监管，地方计量行政主管部门和煤矿安全监察机构，应注重及时沟通与密切协作，按照分类指导、分工合作的原则，共同制定具体管理措施，研究解决有关问题，从根本上推动煤矿安全计量监督管理工作的持续改进。煤矿企业则应有针对性地开展煤矿安全计量法律法规宣传与培训，提高员工安全计量法律意识，使其充分理解计量检测与煤矿安全的密切关系和法律责任，自觉遵守相应检测规程，保证煤矿安全计量工作顺利开展。

4.2提升安全计量技术支撑

提高行业整体检测能力与技术水平是搞好煤矿安全计量的基础。在有关计量技术机构完善煤矿安全计量器具量值传递网络的基础上，相关科研机构和生产厂家应加强对高性能煤矿安全计量器具的研发，并为其配套相应的计量标准器及检定（校准）手段，以满足煤矿安全生产实际需要。长远来看，通过对传感器自动调校、在线校准等技术的研究和应用，将有效降低用户管理难度和使用成本。煤矿企业在保证安全计量投入的同时，应通过技术改造等措施逐步对落后的安全计量检测手段进行淘汰和升级，利用好煤矿安全监控系统等现有平台，并注重信息化、物联网等技术在安全计量上的应用。

4.3规范煤矿企业内部管理

最终解决煤矿安全计量症结的关键还在煤矿企业自身。一是要建立健全安全计量管理制度，明确计量管理部门、通风安全部门各自的职责范围，明确各级安全计量人员的岗位责任制，对器具收发、使用、周检、调校、维修、巡查等方面制定严格的规章制度，做到有法可依有章可循，形成有效的激励和制约机制。二是要加强计量队伍建设，在切实增强有关领导和人员计量意识的同时，提高相关岗位待遇，保证责、权、薪相一致，保持计量队伍相对稳定，并通过内部培训与外部交流，提高管理人员业务素质与操作人员操作技能。三是要转变管理理念，管好器具不是目的，实现与安全生产相适应的数据管理，建立起较为科学的煤矿安全计量体系，能够始终为煤矿安全生产提供准确可靠的技术保障，才是煤矿安全计量工作的最终目的。

5结语

计量作为经济社会发展中的重要技术基础，贯穿于煤矿安全检测的全过程，对于保障煤矿生产安全有着不可替代的作用。目前我国煤矿安全计量工作已落后于煤炭产业发展建设的步伐，只有政府部门、煤炭行业、煤矿企业，各司其职、各尽其能、共同努力，切实加强煤矿安全计量检测与管理，才能有效提升安全保障能力，促进煤矿安全高效可持续发展。

作者:任永胜单位:太原理工大学矿业工程学院同煤集团计量监督中心

参考文献:

[1]国家煤矿安全监察局.关于加强煤矿安全计量工作的意见[M].北京：中国标准出版社，2006.

[2]陈福民.矿山安全计量工作的历史、现状、隐患及规范发展建议[J].安全，2014（3）：1-3.

煤矿安全规范范文第3篇

一、总体要求

坚持在新时代中国特色社会主义思想指引下，学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，全面落实国家和省、市、县对煤矿安全生产工作的各项决策部署，针对我县煤矿企业存在的煤层自燃、水患威胁等严重灾害和顶板管理、机电运输等事故易发多发环节以及隐蔽致灾因素多等重点难点问题，以学习培训《煤矿安全规程》及《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》（以下简称“一规程三细则”）为重点，督促全县各煤矿企业学法尊法用法守法，严格落实煤矿企业安全生产主体责任，全面加强煤矿安全管理，坚持抓大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故的目标任务不放松，对标对表抓排查，全力以赴抓落实，严谨细致抓整改，坚决防范遏制各类生产安全事故，推动全县煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、活动范围

全县范围内的正常生产、建设煤矿及其上级公司（以下统称为煤矿安全生产经营单位）为活动主体。下属单位按上级公司要求开展活动。各煤矿企业组织本企业开展活动。

三、工作安排

（一）学习培训（3—6月份）。以煤矿安全生产经营单位为主体，分级分类学习煤矿安全法律法规、规程标准，结合煤矿灾害特点和各级各类岗位需要，联系实际组织学习培训，实现全员覆盖。

1.主要负责人重点学习培训内容。国家安全生产方针政策；煤矿安全法律法规；煤矿企业落实安全生产主体责任相关要求；关于安全管理机构设置和人员配备、安全管理制度、安全生产责任制、安全投入保障、安全培训制度、隐患排查治理制度建立和落实的相关规定、托管煤矿安全管理等；煤矿生产能力管理相关规定和要求；煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容；《煤矿安全规程》总则部分。

2.安全管理人员重点学习培训内容。煤矿安全重点法律法规标准；安全生产责任制、安全培训、隐患排查治理等安全管理制度建立和落实的相关规定；托管煤矿安全管理；煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容；“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中安全管理类内容。

3.工程技术人员重点学习培训内容。“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中工程技术类内容；井工煤矿按照专业分类学习关于井巷掘进与支护、回采和顶板控制、防治煤与瓦斯突出、防治瓦斯和煤尘爆炸、防治水、防灭火、防治冲击地压、提升运输、安全监测监控、煤矿供电系统、电气设备防爆等技术规定和标准；露天煤矿按照专业分类学习钻孔爆破、采装、运输、排土、边坡、防治水、防灭火、爆炸物品管理、电气安全等技术规定和标准；各类事故征兆、防范措施、避灾方法和事故应急救援处置；新技术、新工艺、新装备、新材料安全评估要求及安全措施的制定等。

4.其他从业人员重点学习培训内容。“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》具体作业规定；岗位操作规程和专项安全措施；各类事故征兆和自救、互救、避灾方法等。

5.煤矿安全设备材料生产制造企业，煤矿安全评价、检测、鉴定等中介服务机构重点学习培训内容。《安全生产法》、“一规程三细则”、《煤矿瓦斯等级鉴定办法》《安全评价检测检验机构管理办法》等法律法规及煤矿安全标志认证管理、安全评价、检测检验等技术和管理规范；煤矿设计施工、验收等技术规范和煤矿先进适用技术以及新材料、新技术、新标准。

6.事故、隐患责任人员“靶向式”培训。对煤矿事故和监管监察部门查处的安全隐患责任人员，采取反思式、检讨式、案例式精准培训，实现“缺什么、补什么”。近年发生过较大事故及两年来发生过事故的矿井责任人员除现岗位学习培训外，由煤矿安全监察局及监察分局组织针对事故教训和防范措施的专项培训；重大事故隐患相关责任人员由市级以上煤矿安全监管部门组织进行隐患识别和排查治理的专项培训；一般隐患相关责任人员由煤矿企业组织进行有针对性的专项培训。

7.监管人员培训。县应急局组织全体执法人员，学习培训煤矿安全法律法规、规程标准，以《安全生产法》《行政处罚法》等法律为重点，学习掌握履行岗位职责应具备的法律规范；以“一规程三细则”为重点，学习掌握煤矿瓦斯防治、冲击地压防治、水害防治、火灾防治等技术规范和治理措施，做到“干什么学什么”“检查什么懂什么”。

（二）普法宣传（3—10月份）。以县应急局为主体，严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，组织开展普法宣传和警示教育活动。

1.组织参加视频和专题讲座。组织县应急局和煤矿上级公司及各矿主要负责人、安全管理人员积极参加煤监局会同省应急厅组织的系列专家讲座、巡回讲座以及全国煤矿灾害治理、煤矿安全生产标准化管理体系等系列视频讲座活动。

2.组织开展知识竞赛。全国安全生产月期间，县应急局和各煤矿安全生产经营单位组织从业人员利用国家煤矿安全监察局微信平台，参与全国煤矿安全网上知识竞赛活动。

3.组织开展煤矿安全法治宣讲。组织县应急局和煤矿上级公司及各矿主要负责人、安全管理人员积极参加煤监局会同省应急厅开展的全省煤矿安全法制宣讲；县应急局利用事故矿井、隐患矿井“靶向式”学习培训和执法案件公开裁定等形式开展煤矿安全法治宣讲；利用监管时机积极开展普法宣传活动，解答疑虑，讲法释法，形成知法守法的宣传舆论氛围。

3.开展多种形式宣传教育。煤矿企业利用企业报纸、电视、网站、微博微信、公共场所宣传屏等进行煤矿安全普法宣传和警示教育视听资料、图片展览资料和其他宣教资源普法宣传教育。全国安全生产月期间，要在矿区公共场所宣传屏每天集中时间展播煤矿安全警示教育视频。

（三）对标对表整改（3—8月份）。煤矿安全生产经营单位对照煤矿安全法律法规和规程标准、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法组织自查自改，边学习贯彻、边整改执行，整改提高同步进行。

1.突出抓好蓄意违法违规问题的整改。对照《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规和规章标准关于安全生产责任制、安全管理机构设置及人员配备、安全投入、安全生产权利保障，以及煤矿安全国家标准、行业标准、技术规范等要求进行整改，重点解决法律法规标准不执行、蓄意违规突破法规底线的问题。

企业法人、主要负责人要向社会、本单位职工和监管监察部门作出依法办矿、依法管矿，绝不蓄意发生“五假五超三瞒三不”等违法违规的公开承诺。

2.重点抓好“一规程三细则”落实不到位问题的整改。抓好规程落实不到位、瓦斯抽采不达标、重大隐患排查不到位、超层越界开采以及顶板管理、机电设备、监测监控等管理措施不落实问题的整改。井工煤矿对照“一规程三细则”中关于地质保障、矿井建设、“一通三防”、防治水、顶板管理、运输提升、监控通信等要求进行整改；露天煤矿严格对照钻孔爆破、采装、运输、排土、边坡、防治水和防灭火等要求进行整改。重点解决规程标准技术要求和安全生产保障措施落实不到位的问题。

3.持续抓好安全生产标准化不能动态达标问题的整改。对照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法关于理念目标、矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进的相关要求进行整改。重点解决煤矿安全生产标准化不能持续改进、动态达标的问题。

（四）督导检查（3—10月份）。充分利用考试考核、评估评价、督导检查等措施，把学习培训与对标对表整改结合起来，真学真查真改，务求取得实效。

1.全覆盖考试考核。煤矿安全生产经营单位对各类人员学习培训内容分级、分类、分专业组织全员考试，检验学习培训效果；煤矿上级公司对所属单位学习培训进行考核、全过程检查，形成学习培训和考核报告；县应急局对所组织单位进行指导考核、全过程检查。

2.全覆盖检查评估。煤矿安全生产经营单位对本单位自查自纠、对标整改情况开展全覆盖检查。学习培训和对标对表整改细化到具体岗位，学什么、什么问题、改了什么都要建立台账，确保各项整改要求落到实处。

3.全过程督导检查。县应急局结合执法工作对活动开展情况进行督导检查。对开展活动不认真、自查自纠走过场的，下调煤矿安全保障程度分类等级，实施重点监管，问题严重的，严肃追责问责。

三、工作要求

（一）强化组织领导。开展“学法规、抓落实、强管理”活动是全年煤矿安全生产重点工作，为加强组织领导，成立全县活动领导小组。组成人员如下：

县应急局矿监股负责日常工作。各煤矿安全生产经营单位要高度重视，制定实施方案，及早行动，统筹安排，精心组织，主要领导要亲自安排部署、亲自督促落实。

（二）加强动态督导。县应急局要将活动要求纳入检查内容和检查方案，及时发现问题，及时汇总反馈，及时督导整改。煤矿上级公司要对下属煤矿派出督导工作组；县活动领导小组将建立巡回检查督导组，对各煤矿企业及煤矿活动开展情况严督实导。

煤矿安全规范范文第4篇

[关键词]煤矿;生产;质量;标准化;建设

中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0011-01

目前，国家高度重视各行业的安全生产与经营活动，煤矿企业作为我国的支柱产业，其生产的安全与质量在煤炭资源需求量日益加剧的现阶段得到了高度的关注。在此形势下，煤矿企业加强煤矿生产过程中的安全质量标准化建设具有多方面的积极意义。煤矿生产的各个岗位和部门都要认识到安全质量标准化建设的重要性，树立安全、质量意识并将其贯彻落实到煤矿生产的各个环节当中，强化安全质量标准化建设的成效。煤矿生产过程中的安全质量标准化建设是一项长期的、艰巨且复杂的过程，其需要不断的探索和实践才能建设出符合我国国情和煤矿企业实际情况的安全质量标准化体系，进而提高煤矿生产的规范化、科学化、标准化，实现煤矿企业的长远、良好发展。

一、煤矿安全质量标准化建设的重要性分析

如今，我国高度重视安全生产，尤其是安全事故频发的煤矿工程，煤矿企业的安全质量标准化是构建煤矿安全生产长效机制的重要途径，其更是一项基础工程、生命工程和效益工程，将其纳入煤矿企业整体的发展战略目标中，实现安全质量标准化建设与企业的发展战略同步规划、实施和考核，从而达到强根固本的目的，提升进一步煤矿企业的市场竞争力，在机遇与挑战并存的市场经济体制下获得可持续性发展。同时，安全质量标准化建设是煤矿企业一切生产与经营活动的基础，对提高企业的核心竞争力具有至关重要的作用。煤矿企业加快安全质量标准化建设能够改变煤矿落后面貌，推动煤炭工业向科技含量高、能源损耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路发展的重要途径，保障煤矿企业在新时期向着安全、高效、优质及环保的方向发展，以满足我国现阶段的发展需求。

二、煤矿安全质量标准化建设的思路、模式及内容

（一）煤矿安全质量标准化建设的思路

现阶段，从煤矿安全质量标准化建设的实际发展情况来看，我国煤矿安全质量标准化建设的基本思路是以安全第一、质量为本为主要目标，积极落实安全责任意识、生命工程意识、创新意识和法律意识，以规范行为、规范管理为主要手段，以技术创新和管理创新为支撑，切实加强基层和基础工作，以点带面，稳步推进，具体如图1所示。

（二）建设模式

煤矿安全质量标准化建设模式是为了有效、清晰的指导煤矿安全质量标准化建设的实践，简明表现其建设规律的一种概念模式，其具有规范化、功能化、系统化、科学化的特点。安全质量标准化建设的模式要充分结合煤矿安全质量标准化建设的思路，主要包括建设内涵、过程、手段、支撑体系以及目标等多层内容，具体结构如图2所示。

（三）建设模式中的基本内容

煤矿安全质量标准化建设模式主要包含了四方面的内容：第一，观念安全质量标准化，其是指树立安全意识，并实现煤矿企业安全观、质量观的过程，煤矿企业在落实观念安全质量标准化建设时应积极采取教育、培训、宣传等手段。同时要形成一定的制度体系，为其落实到位奠定基础;第二，管理安全质量标准化，其是指在煤矿生产管理过程中通过采取科学的管理手段、严格的责任制度以及有效的培训教育等方式对安全生产隐患进行排查和治理、教育和培训安全生产观念、建设安全文化、建设区队班组等;第三，行为安全质量标准化，其是指通过教育培训及其他管理手段，从领导决策层到操作层都准确掌握和了解安全质量标准化知识及安全生产的法律、法规，使每个岗位人员严格按照规定和标准进行生产作业，规避“三违”及不安全行为;第四，物态安全质量标准化，其主要是针对井上、井下各个作业环节和环境、工艺技术、设备设施等制定的标准，优化生产作业环境，提高生产效率和质量。

三、实施煤矿安全质量标准化建设模式具体步骤

煤矿安全质量标准化建设应坚持纵向到底、横向到边的原则来实现全员、全过程及全方位的生产质量达标，因此在具体实施煤矿安全质量标准化建设模式时要经过3方面的环境，形成闭环过程：第一，准确定位，准确定位是保障建设方向和目标相一致，主要有明确安全质量标准化的总体发展方向、目的及结果;制定安全质量标准化的科学方针。第二，组织与管理。煤矿企业应建立专门的组织结构和领导小组，制定安全质量标准化建设的规划和战略性框架，并配置相应的各项资源，从而将各项工作职责和权限明确到位，确保建设的有效到位。第三，实施促进及评估改进过程。其中实施促进是通过具体的手段和方法实现安全质量标准化建设的方向和目标，包括教育培训过程、行为规范与制度建设过程、强化生产作业人员、环境以及条件等方面的管理与操作、健全考核体系以及完善激励机制，促进安全质量标准化的系统性建设;评估改进过程是通过建立全面的评估机制对安全质量标准化建设工作的及时检验和校正，检查质量标准化建设的工作业绩及总体成效并作出改进，进而不断完善安全质量标准化建设。

四、结束语

综上所述，煤矿安全质量标准化建设是煤矿企业在市场竞争日益激烈的环境中获得生存和发展的重要途径，煤矿企业应坚持安全第一、质量为本的安全质量标准化建设思路，建立以观念安全质量标准化、管理安全质量标准化、行为安全质量标准化以及物态安全质量标准化等为主要内容的安全质量标准化模式，以有效保障煤矿企业的生产质量与安全与国家的发展战略相一致，优化煤矿企业的生产环境，提高煤矿的生产效率、质量及安全性，实现煤矿企业最大化的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1] 高伟明.煤矿安全质量标准化管理信息系统研究[D].内蒙古科技大学，2012.

[2] 宝银昙.煤矿安全质量标准化建设模式及其效果评价研究[D].西安科技大学，2013.

[3] 刘风录.郭家湾煤矿建设安全质量标准化问题及对策研究[D].西安科技大学，2014.

煤矿安全规范范文第5篇

关键词：煤矿；安全培训；学籍档案；管理

中图分类号：X752 文献标识码： A

引言

对煤炭企业而言，搞好安全培训是煤炭企业进行安全生产的前提条件，目前我国很多煤矿事故发生都是由于煤矿工人缺乏安全生产意识而导致的，究其根源是因为企业没有对煤矿职工进行安全培训。因此，各煤矿企业都应加强煤矿安全培训档案的规范化管理，积极探索煤矿安全培训内在发展规律，这对于企业可持续发展有着深远的意义。

一、煤矿安全档案的内涵

在经济社会发展指导思想的转变过程中，煤矿安全档案作为煤炭企业安全生产工作的记录、宣传教育培训的资源、安全管理的基础、事故抢险救援的经验、安全管理创新的依据的重要组成部分，其内涵也在不断扩展延伸，主要包括以下方面。

1、煤矿安全培训规章制度及文件：

根据国家煤矿安全监察局和内蒙煤炭工业局的有关文件规定开展各类培训班，根据不同培训班的需要建立各类制度。

2、煤矿安全培训教师相关档案：

每期培训班开班前由培训科及各分校按照提出培训计划，经审核后，由培训科及各分校报有关煤矿安全监察分局，开班申办程序存档。每期培训班根据教学计划，由教师填写每期授课计划，主管教学主任签字，授课计划存档。煤矿安全培训要求积极组织教师相互听课，取长补短，互相促进，提高教学效果。要求教师至少听课一次，并把听课记录存档。教师要根据教学计划的要求认真备课，认真写好教案，根据不同专业，不同对象的培训需求，制定教案，教案存档。专职教师每年不少于一周的现场调研，并撰写调研报告存档。

3、煤矿安全培训教学质量相关档案

煤矿安全培训每期培训班配备专职班主任，由班主任认真填写学员考勤表，组织学员填写教师授课效果评价表等存档。每期培训班召开学员座谈会，听取意见和建议，座谈会记录存档。组织学员参观，班主任认真填写现场实践记录存档。培训班结束后，由班主任对培训班进行分析总结存档，要对培训学员进行跟踪调查，听取学员及所在单位对培训质量与效果的意见，跟踪调查表加盖学员所在单位公章存档。

4、煤矿安全培训学员相关档案

煤矿安全培训以上档案备齐后，交教务科进行登记存档，办理各种证件。证件办理完毕后，清点清楚进行登记，由各分校及班主任领走签字。教学档案一期一档，装订成册，分类编号，内容包括：办班计划表、办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、教师评估表、考试成绩表、培训班总结等。学员档案一人一档，内容包括：学员登记表、身份证复印件、学历复印件、考试卷、实际能力考核表、补考记录等。

二、煤矿安全培训中的学籍档案管理

1、增强对安全培训档案管理的意识

首先，必须让安全培训档案管理的工作人员高度树立现代化的档案管理意识，让档案管理者从根本上意识到安全培训档案管理工作对煤矿企业发展的重要性，从根源上确保安全培训档案收集的资料的完整性与真实性，以提高安全培训档案的质量。其次，档案管理人员必须意识到安全培训档案是煤矿企业培训部门在培训管理工作中非常重要的内容，档案资料的归档是否达到标准，档案资料是否真实有效，不仅有有关档案的完整性问题，而且关系到煤炭企业对煤矿工人的了解与提拔。

2、健全安全培训档案的各项管理制度

为了加强对档案的管理和收集、整理工作，维护档案完整与安全，有效地保护和利用档案，煤矿安全培训档案工作实行“统一管理，分级负责”的原则，归档材料包括申请鉴定报告、报名花名册、考务管理资料、鉴定结果报告、成绩单、考试卷、鉴定考评情况表等。试卷管理切实做好保密、保管、存档工作。资料管理《报名登记表》、《课程表》、《考场安排表》、《考勤表》等入微机存盘长期保管。认真执行安全保密制度，确保档案资料安全，杜绝泄密、失密。非档案管理人员，未经许可，不得随意拿取档案、资料，更不能随意复印。档案管理程序，首先由部门负责人按批次、分职业工种、等级将职业技能鉴定工作材料立卷、归档、签字。其次由部门负责人、分管领导审核签字后，交办公室档案管理员按规定验收合格后存档。对培训的学员采取专题讲座、现场研讨和调研等方式，听取广泛意见提高培训质量。

3、提高档案管理人员的自身素质

安全培训档案管理工作者是煤矿企业档案管理的核心人员，学籍档案按分类编号保存，设专人管理。这就要求档案管理人员必须提高其判断、分析、表达能力等专业技能。随着世界科技的不断进步，现代科学技术也广泛运用于档案管理工作之中，档案管理工作正在从传统的手工管理向信息化管理转变。这就要求煤矿企业档案管理人员熟练掌握计算机网络信息通讯技术和装备，档案管理工作者应提高其专业技能以适应档案管理自动化和信息载体新型化发展趋势，以适应时代的需求。另外，安全培训档案的规范化管理必须从整体出发，在档案管理人才的培育和录用时，要坚持选择遵循德才兼备的理念。安全培训档案的规范化管理必须树立进步发展的观念，档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。

4、让安全培训档案管理与现代化管理接轨

首先要配备充足的现代化管理设施，创造有利的硬件环境。比如，计算机、打印机、扫描机和传真机等，是煤矿企业科学合理地进行档案管理规范化的重要前提。早日实现煤矿安全培训档案的信息化和网络化管理。其次，煤矿企业应当依据本身资源情况，依赖于各种先进科学技术，充分利用网络信息资源，以实现档案价值为目的，全面提高档案信息资源的真实性和利用率，对档案信息开发并提供高效率多途径充分的利用，让档案信息可以更快捷地实现实时传递，以便更好地为煤炭企业服务。最后，档案管理工作者应当与时俱进，思想创新，不断进取，使其管理理念跟上档案信息化的节奏，档案管理工作者不但应当熟练运用现代化的技术设备，而且必须掌握计算机通讯技术。可以定期组织档案管理人员进行档案信息化技术的培训，以提高其知识和技能。

结束语

煤矿安全培训工作是一项长期、艰巨的任务，并非一蹴而就。煤矿安全培训工作是实现企业高效管理的保障，实现煤矿安全生产离不开煤矿安全培训。所以，煤矿企业应当加大培训的投入力度，并且深入开展基础设施建设工作，从而为煤矿安全生产提供可靠的保障。

参考文献

[1]刘云霞.创新煤矿安全管理人员培训工作的有效途径[J].中小企业管理与科技，2014，10（21）